Одна из самых больших проблем, стоящих перед администраторами государственных учреждений, заключается в установлении и поддержании стандартов этического поведения сотрудников. В эпоху, когда общественное недоверие и цинизм по отношению к правительству и государственным должностным лицам достигли рекордных высот, этика государственного управления служит напоминанием о том, что решения и действия должностных лиц должны основываться на принципе обслуживания общественности, а не самих себя.
Эксперт Инсайт
Джордж Дж. Гордон и Майкл Э. Милакович, авторы «Публичного управления в Америке», пишут, что этика представляет собой еще более деликатный вопрос для правительства, чем для корпораций или других организаций частного сектора, потому что правительство по определению должно служить всем интересам в общество. Этическое поведение государственных администраторов и их сотрудников повышает эффективность работы агентств, способствует улучшению отношений между государственными органами и общественностью и повышает моральный дух сотрудников. Тем не менее, авторы признают, что общественный цинизм в отношении правительства почти призывает работников государственного сектора быть менее этичными в своих действиях.
Удостоверение личности
Этика государственного управления основана на центральной идее, что правительственные чиновники и служащие являются попечителями общественности. Американское общество государственного управления (ООРА), национальная ассоциация государственных руководителей и ученых в области государственного управления, в своем кодексе этики излагает ряд этических принципов. Этот кодекс гласит, что члены ООРА должны быть привержены служению общественным интересам, уважению закона и конституции, демонстрации личной неприкосновенности, продвижению этических организаций и стремлению к профессиональному совершенству.
Служение общественным интересам
Государственные служащие и администраторы доверены государственным ресурсам. Правильное этическое поведение диктует, что работники государственного сектора действуют таким образом, который наилучшим образом служит интересам общества. Это включает в себя противодействие всем формам дискриминации, поддержку права общественности знать, что делается от ее имени, вовлечение граждан в процесс принятия политических решений, четкое общение с общественностью и оказание помощи гражданам в их отношениях с государственными органами.
Уважая закон
Демократическое управление действует в рамках законов, устанавливающих границы действий правительства. Кодекс этики ООРА призывает государственных администраторов понимать и применять законы и правила, влияющие на их профессию, работать над совершенствованием контрпродуктивных законов и политик, устанавливать процедуры для надлежащего управления государственными финансами, поддерживать финансовый аудит агентств, защищать конфиденциальную информацию и продвигать конституционные принципы надлежащего процесса, равенства и справедливости.
Личная целостность
Государственные служащие могут внушить гражданам доверие к государственным органам своим поведением. Это придает большую легитимность действиям правительства. Кодекс этики ООРА призывает участников демонстрировать свою честность, сохраняя честность, защищая от всех конфликтов интересов и возникновения таких конфликтов, уважая других и ведя общественные дела без участия.
Этические организации
В дополнение к поддержанию стандартов личной неприкосновенности, публичные администраторы должны продвигать этическое поведение на организационном уровне путем усиления открытого общения, подчинения агентству лояльности общественным интересам, установления стандартов этического поведения сотрудников агентства и принятия политики, способствующей подотчетности организации.
Профессиональное совершенство
Распространенные стереотипы многих государственных служащих и менеджеров изображают их как ленивых, переплаченных, некомпетентных бюрократов. Этическое поведение в государственном управлении означает улучшение индивидуальных способностей и поощрение профессионального развития в других. Кодекс этики ООРА призывает быть в курсе возникающих проблем и побуждать других к участию в профессиональных ассоциациях и мероприятиях.
