Макс Вебер был человеком эпохи Возрождения в меняющемся мире. Получив образование в области права, истории, философии и экономики, он стал одним из основоположников современной науки социологии - изучения общества и его институтов. Вебер определил современную бюрократию как целенаправленные организации, которые имеют шесть общих характеристик. Все это были иерархии с письменными правилами и специализированным разделением труда, где продвижение основывалось на достижениях, что приводило к эффективной и безличной организации.
подсказки
-
Макс Вебер определил шесть характеристик бюрократии как формальную иерархическую структуру, управление по правилам, разделение труда, продвижение, ориентированное на достижение, эффективную организацию и безличность.
Формальная иерархическая власть
Теории Вебера, разработанные на рубеже 20-го века, помогли определить экономические и политические системы, возникающие из-за высокой концентрации власти наследственных правителей и их сторонников. Они определили многие учреждения 20-го века. Власть в бюрократии наделена положением, а не личностью, а власть проходит через уровни иерархии, основанные на согласованных функциях.
Управление по правилам
Бюрократия зависит от письменных правил и общения. Эффективная бюрократия зависит от правил, основанных на рациональном рассмотрении проблем и разработке наиболее эффективного метода достижения целей. Успешная бюрократия регулярно проверяет организационные схемы, политики сотрудников, служебные записки и методологии, такие как методы бережливого производства, для совершенствования процедур и политик, а также для повышения эффективности и согласованности результатов.
Разделение труда
В идеале организационные задачи распределяются в бюрократических аппаратах в соответствии со специальными навыками сотрудников и наиболее эффективным методом достижения целей. Это большая «идеальность», и во многих бюрократических структурах правила и структуры становятся жесткими, и сотрудники заканчивают тем, что защищают свои рабочие функции так, как животные защищают свою дерновину. Хорошо спроектированная организация разрабатывает реалистичные должностные инструкции и методы оценки, чтобы направлять сотрудников и поощрять сотрудничество, а не создание империи.
Достижения на основе достижений
По мере урбанизации Европы 20-го века неудачи, такие как серия неудач после убийства австрийского эрцгерцога, приведшего к Первой мировой войне, способствовали росту иерархий, основанных на компетентности. Развитие внутри или между уровнями бюрократии основывалось на достижениях и компетентности, а не на влиянии или предпочтении, как в традиционных иерархиях. Удовлетворение организационных и производственных целей приносит пользу не только бюрократии, но и ее клиентам, клиентам или тем, кто зависит от его работы. Например, императив «публиковать или исчезнуть» измеряет достижение только тогда, когда опубликованное расширяет знания или помогает делу.
Эффективные операции
Вебер настаивал, что эффективность была одним из признаков бюрократии. Это может включать использование технологий в офисе или на заводе, но это также относится к распределению ресурсов и определению наиболее эффективного способа производства продуктов, предоставления услуг или иного достижения целей организации. Регулярная оценка письменных правил и процедур, эффективности сотрудников и должностных функций - все это является частью формирования эффективной бюрократии.
Безличная среда
Бюрократия зависит от должностных инструкций и продвижения на основе заслуг, что является улучшением по сравнению с феодальным наследственным или харизматическим абсолютизмом. Однако упор на достижение и эффективность может привести к неспособности реагировать на отдельные ситуации или потребности и может сконцентрировать власть на позициях на вершине иерархии. Бдительность к ограничениям, вызванным «бюрократизмом», помогает поддерживать эффективность бюрократии, а вовлечение сотрудников в принятие решений, оценку и постановку целей на каждом уровне помогает им стать приверженными созданию отзывчивой организации.
