Бюджетирование, основанное на результатах, является широким термином для вида бюджетирования, используемого почти исключительно общественными организациями, такими как ветви правительства и программы, которые создаются правительствами. Цель состоит в том, чтобы создать гибкую систему бюджетирования в области, где финансы, фонды и политические программы постоянно меняются. В результате бюджетирование на основе эффективности (PBB) фокусируется на целях, а не на ограничениях, и облегчает планирование для принятия внезапных изменений. Это несет в себе несколько недостатков.
Предел против цели
ПББ работает с целями и задачами. Например, может быть поставлена цель поставить компьютеры в 100 школах вместо того, чтобы устанавливать лимит того, сколько денег можно потратить на компьютеры. Хотя это имеет свои преимущества, оно также создает трудности. Например, сколько денег нужно потратить на компьютеры? Какие типы компьютеров лучше всего подходят для рассматриваемых школ? Бюджет с ограничениями помогает ответить на эти вопросы. Бюджет с единственными целями может быть слишком расплывчатым, что приведет к неточным прогнозам и перерасходам.
Проблемы измерения
Другая проблема с целевой системой, которую использует PBB, это измерение. Даже если сплоченный бюджет может быть разработан и проект доведен до конца, определение завершения может создать проблемы. Некоторые цели могут быть неопределенными - например, совершенствование технологий в школьном округе. Организация может иметь противоречивые мнения о том, когда эта цель была достигнута, что затрудняет определение конца проекта и поворотного момента для бюджета.
Анализ цен
Поскольку PBB настолько расплывчатый, он не дает четкой структуры затрат, которой должны следовать организации. Другими словами, PBB может создать много дополнительной работы для аналитиков. Они должны сосредоточиться на цели, но также выполнить отдельный анализ затрат, чтобы установить индивидуальные цены на соответствующие шаги. Этот дополнительный анализ затрат приводит к расходу средств и вносит путаницу в бюджет.
Проблемы с гибкостью
Гибкость является одним из основных преимуществ PBB. Но это также открывает двери для широких изменений, которые могут сделать предыдущий анализ затрат и бюджеты устаревшими. PBB предоставляет большое количество стратегической власти в руки общественных лидеров и программ, но они имеют привычку меняться. Может быть назначен новый директор, который переключится на 500 компьютеров в школах, что требует полной переработки бюджета.
